Какие документы относятся к локальным актам?

Регламентация деятельности компании при помощи внутренних документов

Какие документы относятся к локальным актам?

О компании

— О компании

— Услуги

— Статьи

— Типовые документы

— Вопрос-ответ

— Контакты

Контакты

Центральный офис: 121471, г. Москва, ул. Рябиновая, д. 44

Адрес для корреспонденции:

119607, г. Москва, ул. Раменки, д. 17, корпус 1

Телефоны: 8 (925) 514-7350

8 (926) 520-4751

25.05.2005

Ключевым аспектом организации управления компании является создание структуры компании, элементы которой функционируют и развиваются как единое целое. При распределении задач и функций, прав и обязанностей работников происходит движение информации и принимаются управленческие решения.

Деятельность компании регламентируется различными документами. Внешняя деятельность (взаимодействие с государственными органами, контрагентами, третьими лицами) регламентируется нормативными законодательными актами, действующими на той территории, на которой фирма осуществляет свою деятельность. Взаимодействие участников/акционеров компании осуществляется на основании учредительных документов. Внутренняя деятельность компании регламентируется внутренними (локальными) документами.

Внутренние (локальные) документы компании – это документы, определяющие обязанности каждого работника, структуру компании, взаимодействие структурных подразделений, порядок действия в той или иной ситуации.

Основные внутренние документы.

По мере развития компании неизбежно возникает потребность в создании внутренних документов, перечень которых определяет сама организация.

Внутренними (локальными) документами компании являются: приказы, распоряжения; инструкции, положения, регламенты, должностные инструкции и т.д., которые имеют условную иерархию.

При всем многообразии внутренних документов можно выделить несколько основных групп:

  • Распорядительные документы (приказы, распоряжения, решения);
  • Организационные документы (структура компании, штатное расписание, должностные инструкции, положения, инструкции, регламенты и т.п.);
  • Информационные документы (акты, письма, докладные и служебные записки, протоколы производственных совещаний, телефонограммы и т.д.)

Распорядительные документы.

Приказ – это нормативный документ, издаваемый руководителем компании для решения каких-либо задач.

Приказы делятся на два вида:

  • приказы по основной деятельности;
  • приказы по личному составу.

К приказам по основной деятельности относятся приказы, касающиеся производственного процесса, организации работ, планирования, снабжения, реализации продукции, ценообразования и т.п.

К приказам по личному составу относятся приказы, о приеме на работу, увольнении, премировании, дисциплинарном взыскании работников; о введении внеурочной работы и т.п.

Приказами по основной деятельности утверждаются организационные документы компании (положения, инструкции, регламенты и т.п.).

Распоряжение – это документ, издаваемый руководителем организации по оперативным административно-хозяйственным вопросам.

Решение – это документ, отражающий решения производственных совещаний.

Распоряжения и решения оформляются аналогично приказам, меняется лишь реквизит «название вида документа» и в тексте употребляются слова «ОБЯЗЫВАЮ», «РЕШИЛ».

Организационные документы.

 

Должностная инструкция — это документ, определяющий права и обязанности работника компании.

Должностная инструкция включает в себя:

  • общие положения (наименование должности работника, наименование структурного подразделения, схема подчиненности работника);
  • должностные обязанности работника;
  • права;
  • ответственность.

Должностная инструкция не включает в себя порядок действия работника, а определяет конкретные виды работ, выполняемые работником.

На основании должностной инструкции разрабатывается трудовой договор (контракт) с работником. Можно не создавать должностную инструкцию, а необходимые положения включить в трудовой контракт. Но это может быть неудобно, т.к. в случае расширения обязанностей работника легче внести изменения в должностную инструкцию, чем в трудовой договор.

Работник должен знать свои обязанности, поэтому необходимо их правильно и четко прописывать в должностной инструкции, иначе впоследствии это может привести к неэффективной работе, при которой компания несет убытки, и юридически взыскать с работника такие убытки невозможно.

Положение (порядок), инструкция и регламент – это документы, регламентирующие порядок и правила действия работника в той или иной ситуации. Данные документы не распространяются на частные случаи, возникающие в процессе хозяйственной деятельности компании. В них содержится описание стандартного порядка действий, а также может быть определен порядок действий работника в случае возникновения нестандартной ситуации.

Эти документы могут распространяться как на всех работников компании, так и на ограниченный круг лиц, определенный в документе.

Читайте также  Корректировочный акт оказанных услуг

Положения, инструкции и регламенты могут включать в себя и дополнительные документы, которые раскрывают отдельные положения таких документов. Это происходит, когда положение содержит общий порядок действий по проекту, а по отдельным направлениям проекта необходимо создать дополнительный документ (инструкцию, положение, регламент и т.п.).

Рассмотрим это на примере «Положения о коммерческой тайне»:

Информационные документы.

Учредительные документы юридического лица, а также локальные нормативные акты в организации

Какие документы относятся к локальным актам?

К составлению учредительных документов юридического лица нужно отнестись с большой серьезностью, поскольку неточности при их оформлении могут впоследствии обернуться разного рода неприятностями.

В настоящее время самой популярной формой организации юридического лица является общество с ограниченной ответственностью. Предлагаем на его примере рассказать о важности корпоративных документов общества.

В соответствии со ст. 12 ФЗ об ООО, устав – единственный учредительный документ общества с ограниченной ответственностью и основной корпоративный документ. Перечень сведений, которые должен содержать Устав определен в законе об ООО:

  • полное и сокращенное фирменное наименование общества;
  • сведения о месте нахождения общества;
  • сведения о составе и компетенции органов общества, в том числе о вопросах, составляющих исключительную компетенцию общего собрания участников общества, о порядке принятия органами общества решений, в том числе о вопросах, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством ;
  • сведения о размере уставного капитала общества;
  • права и обязанности участников общества;
  • сведения о порядке и последствиях выхода участника общества из общества, если право на выход из общества предусмотрено уставом общества;
  • сведения о порядке перехода доли или части доли в уставном капитале общества к другому лицу;
  • сведения о порядке хранения документов общества и о порядке предоставления обществом информации участникам общества и другим лицам;
  • иные сведения, предусмотренные законом.

Устав общества может также содержать иные положения, не противоречащие закону: например, о видах экономической деятельности.

Устав ООО должен быть утвержден общим собранием учредителей, если их несколько, о чем составляется протокол либо решением единственного учредителя.

Устав хранится в обществе в оригинальном экземпляре либо в копии, но в любом случае на нем должны быть проставлены оригинальные отметки налогового органа.

При необходимости в Устав можно внести изменения, оформив для этого необходимые документы: принять устав в новой редакции (в этом случае новая редакция сменит старую), либо оформив вносимые изменения в качестве отдельного документа (документ станет неотъемлемой частью Устава).

При создании ООО несколькими лицами заключается договор об учреждении общества, который определяет порядок осуществления ими совместной деятельности по учреждению общества, размер уставного капитала общества, размер и номинальную стоимость доли каждого из учредителей общества, а также размер, порядок и сроки оплаты таких долей в уставном капитале общества. Учредительный договор не является учредительным документом общества.

Очень важным документом для общества является решение учредителей о создании общества, поскольку оно является первым решением и основным. Этим же решением утверждается Устав общества.

Согласно ч.1 ст. 31.1 Закона об ООО общество ведет список участников общества с указанием сведений о каждом участнике общества, размере его доли в уставном капитале общества и ее оплате, а также о размере долей, принадлежащих обществу, датах их перехода к обществу или приобретения обществом, и обязано обеспечивать ведение и хранение списка участников с момента государственной регистрации общества.

Устав юридического лица иной формы организации будет учитывать специфику его предназначения. Например, устав акционерного общества должен содержать сведения о количестве, номинальной стоимости, категории (обыкновенные, привилегированные) акций и типах привилегированных акций, размещаемых обществом и т.д.

Чтобы урегулировать порядок участия в обществе и управления им, участники могут утвердить и другие внутренние документы (положения, регламенты и т. п.), которые должны соответствовать уставу. Внутренние документы определяют индивидуальность организации.

Вопрос об утверждении внутренних документов относится к исключительной компетенции общего собрания участников, но при этом уставом общества может быть отнесен к компетенции единоличного исполнительного органа.

Например, в уставе может быть прописано, что определенный внутренний документ утверждается генеральным директором.

Какие же документы относятся к внутренним документам ООО? Подпишитесь и узнайте!

Локальные нормативные акты организации

Локальные (корпоративные) правовые акты являются основным правовым средством регламентации труда сотрудников фирмы. Определение локального нормативного акта дает ст. 8 Трудового кодекса РФ: локальный нормативный акт — документ, содержащий нормы трудового права, который принимается работодателем в пределах его компетенции в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями.

Читайте также  Акт сверки обязательный документ или нет

Эти акты носят нормативный характер, распространяют свое действие исключительно на сотрудников фирмы и характеризуются следующими чертами: содержат обязательные правила поведения, влекущие юридические последствия; рассчитаны на многократное применение; адресованы неопределенному кругу работников.

К локальным нормативным актами относятся: Правила внутреннего трудового распорядка, различные положения (о персональных данных, об оплате труда, об аттестации, о командировках), инструкции по охране труда, должностные инструкции и т.п.

Много споров вызывает отнесение к локальным актам штатного расписания, графика отпусков и приказов руководителя. Роструд, например, неоднократно относил штатное расписание и график отпусков именно к локальным нормативным актам.

А приказы по своей сути ближе к организационно – распорядительным документам.

Основные общие требованиям к локальным нормативным актам:

  • акты принимаются работодателем единолично или с учетом мнения представительного органа работников;
  • нормы актов не должны ухудшать положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями (ч. 4 ст. 8 ТК РФ);
  • локальные нормативные акты доводятся до сведения работника под роспись;
  • локальные нормативные акты носят обязательный характер. За неисполнение их положений работника можно привлечь к дисциплинарной ответственности, а работодателя — к административной.

Есть локальные акты, обязательное наличие которых в организации установлено законодательством: например, Положение о персональных данных (п. 8 ст. 86 ТК РФ); документ, устанавливающий систему оплаты труда, например Положение об оплате труда (ч. 4 ст. 135 ТК РФ); правила внутреннего трудового распорядка (ч. 4 ст. 189 ТК РФ); правила и инструкции по охране труда (ч. 2 ст. 212 ТК РФ); документ, определяющий порядок аттестации (ч. 2 ст. 81 ТК РФ).

Является ли коллективный договор локальным нормативным актом? Подпишитесь на нас, и получите ответ на этот вопрос!

Коллективный договор

Итак, про само понятие «коллективный договор», содержащееся в ст. 40 ТК РФ мы уже говорили. Теперь поговорим о его содержании.

Примерный перечень вопросов, которые можно урегулировать коллективным договором, содержится в 41 Трудового кодекса РФ:

  • формы, системы и размеры зарплаты;
  • выплата пособий, компенсаций;
  • механизм регулирования зарплаты с учетом роста цен, уровня инфляции;
  • занятость, переобучение, условия высвобождения сотрудников;
  • рабочее время и время отдыха, включая вопросы предоставления и продолжительности отпусков;
  • улучшение условий и охраны труда сотрудников, в том числе женщин и молодежи;
  • соблюдение интересов сотрудников при приватизации государственного и муниципального имущества;
  • экологическая безопасность и охрана здоровья сотрудников на производстве;
  • гарантии и льготы сотрудникам, совмещающим работу с обучением;
  • оздоровление и отдых сотрудников и членов их семей;
  • частичная или полная оплата питания сотрудников;
  • контроль за выполнением коллективного договора;
  • порядок внесения изменений и дополнений в коллективный договор;
  • ответственность сторон коллективного договора;
  • отказ от забастовок при выполнении соответствующих условий коллективного договора.
  • Помимо указанных выше, в коллективном договоре могут быть урегулированы и иные вопросы. Например, соответствующими разделами могут быть предусмотрены дополнительные гарантии для лиц с семейными обязанностями и многодетных сотрудников, негосударственное пенсионное обеспечение сотрудников, страховка для сотрудников, оплата мобильной связи и проезда на общественном транспорте, проведение корпоративных мероприятий и прочее.

Источник: https://corplip.ru/articles/uchreditelnyye-documenty-yuridicheskogo-lica

Локальные акты: сфера и способы применения

Какие документы относятся к локальным актам?

Чтобы регулировать деятельность компании, принимают специальные внутренние документы – локальные акты. Какие акты нужны обязательно, а какие компания утверждает по своему усмотрению.

Что такое локальный нормативный акт

Локальный акт – это один из вариантов подзаконного правового акта, который принимают внутри организации для регулирования какой-либо стороны ее деятельности. Такие документы нужны компании, чтобы организовать свою работу (ст. 8 ТК РФ). Их содержание касается всех сотрудников компании или части. Если документ издали в отношении конкретного работника, бумага к локальным нормативным актам не относится. Это индивидуальный правовой документ.

Что касается терминологии, в тексте статьи 8 ТК РФ применили вариант «локальный нормативный акт», на практике используют сокращенный термин – без элемента «нормативный». Назначение документа – устанавливать, какие права и обязанности берут на себя работодатель и работники применительно к конкретным ситуациям в трудовых отношенях. С помощью этих внутренних документов компания закрепляет правила, которые не описаны в ТК РФ. При этом существуют базовые требования:

  • содержание локального акта не должно противоречить нормам права;
  • при составлении документа компания должна учесть мнение профсоюза, если этого требует закон;
  • положения акта не должны ухудшать положение работников по сравнению с требованиями ТК, подзаконных актов, отраслевых и коллективных соглашений. Такие положения применять нельзя. Если подобная норма присутствует, вместо нее применяют соответствующую норму закона или нормативно-правового документа более высокого уровня.

Организация должна знакомить работников с каждым новым локальным актом под роспись. Если сотрудник не знает о содержании документа, его нельзя привлечь к ответственности за нарушение. Когда компания принимает на работу новых специалистов, им так же нужно расписаться в ознакомлении с внутренними документами.

Какие локальные акты относятся к обязательным документам организации, а какие нет

Некоторые локальные акты – это документы, которые организация должна принять обязательно. Например, к обязательным относятся:

  1. Документ о правилах трудового распорядка, которые действуют внутри компании. Эти правила обязан соблюдать весь персонал. Их нарушение – дисциплинарный проступок.
  2. Документ об охране труда. Соблюдение норм охраны труда – обязанность компании. В документе перечисляют правила безопасности, указывают ответственных за их соблюдение лиц, приводят инструкции, как действовать в той или иной ситуации, или делают ссылки на такие инструкции.
  3. Положение о персональных данных. Любая компания так или иначе использует данные своих сотрудников. Закон указывает, что обязанность компании – перечислить в локальном акте цели и принципы использования таких данных.  
  4. Штатное расписание. Это список всех должностей и штатных единиц компании. Здесь также указывают размер зарплаты. В соответствии с этим документом компания открывает вакансии и комплектует штат. Если руководство считает необходимым провести сокращение, сначала вносят изменения в этот документ.
  5. Документ об индексации зарплаты. ГИТ обращает внимание на его наличие при проверке. Если такого акта не приняли, суды чаще всего наказывают компанию штрафом.    
  6. График отпусков. Его составляют в конце года на следующий. В документ вносят данные о ежегодных оплачиваемых отпусках. Компания не вправе вносить в этот документ изменения в одностороннем порядке, без согласования с работниками.

Принятие некоторых локальных нормативных актов отдали на усмотрение компании

Ряд локальных нормативных актов работодатель вправе принимать по своей инициативе и не обязан это делать – например, о премировании. Нередко условия поощрения сотрудников указывают не в договорах с ними, а в подобном документе. В договоре делают ссылку на него. Также к необязательным относятся положения:

  • о введении режима коммерческой тайны,
  • о медицинском страховании сотрудников,
  • о режиме работы того или иного подразделения,
  • о порядке принятия и утверждения локальных нормативных актов компании и т. д.

Подобные документы закон не обязывает принять, но компании лучше их иметь. Например, наличие положения о коммерческой тайне позволит требовать от сотрудников соблюдения режима. Они будут знать, что делать, а чего делать нельзя. Положение о договорной работе систематизирует такую работу и упорядочит действия сотрудников разных отделов.

Как принять новый локальный акт      

Если есть специальное положение об утверждении новых внутренних документов, действовать нужно в соответствии с ним. Если положения не разработали, для принятия любого акта нужно выполнить несколько шагов:

  1. Разработать документ. Руководитель компании или другое ответственное лицо ставит эту задачу перед сотрудником или специальной группой сотрудников. Они должны обладать компетенцией в вопросе, который будет регулировать положение. На разработку документа отводят определенный срок.
  2. Ознакомить с проектом всех лиц, которые обладают полномочиями на внесение изменений. Также с проектом знакомят профсоюз.
  3. Утвердить у руководства. После того как локальный нормативный акт доработают, его передают директору. Директор может расписаться в самом акте или издать приказ об утверждении. Затем документ заверяют печатью компании.

Документ вступает в силу с момента утверждения или с даты, которую указывают специально. Когда его издали, с содержанием знакомят всех сотрудников, на которых распространяется действие документа. Убедитесь, что сотрудники поставили подписи.

Источник: https://www.law.ru/article/22005-lokalnye-normativnye-akty