Территории общего пользования по Градостроительному кодексу

Содержание

Территория общего пользования — это… Понятие и перечень территорий общего пользования :

Территории общего пользования по Градостроительному кодексу

В вопросах, касающихся земельных участков или межевания территории, очень часто возникают споры: «Кому же принадлежит эта земля?» Как решить вопрос, когда дело касается объектов общественного пользования? Попробуем разобраться, территория общего пользования – это что, какие земли относятся к ней?

Во-первых, это те, которыми может пользоваться неограниченное число лиц. На данные участки не налагаются ограничения. В соответствии со ст. 85 Земельного кодекса РФ земли общего назначения не могут быть переданы в частную собственность, хотя бывают и исключения. Некоторые объекты в редких случаях могут сдаваться в аренду.

Во-вторых, это земли, которые находятся в муниципальной или государственной собственности, но граждане имеют к ним свободный доступ, могут использовать их в пределах, допустимых правовыми нормами.

Что относится к землям общественного назначения?

Территории общего пользования – это, прежде всего:

  • бульвары и набережные;
  • городские сады, парки;
  • улицы, площади и проезды;
  • дороги;
  • лесопарки и городские леса;
  • пляжи и водные объекты.

Каждая из категорий участков общего пользования имеет свои особенности использования гражданами.

Как можно использовать общественную землю?

Существует несколько вариантов использования территории общего пользования — это:

  1. Пользование территорией на безвозмездной основе. Большинство земель, имеющихся в пределах сел и городов, не могут стать собственностью физического лица. Но любой может распоряжаться землей общего пользования в неограниченном количестве и в любой момент (например, гулять по паркам и скверам).
  2. Аренда земель общего назначения. Арендуют территорию в том случае, когда на ней хотят возвести постройку. Данная сделка совершается между государством и юридическим лицом. Важным нюансом договора является то, что эта территория не может быть выкуплена.

Налог за пользование землей

Граждане, пользующиеся землей общего назначения должны выплачивать налог. Данный вопрос имеет особенности:

  1. Если территория используется как транспортная магистраль, то этот налог считается транспортным, и делится по числу пользователей.
  2. Граждане, которые арендуют земельный участок, выплачивают налог, если имеют на территории какую-либо недвижимость. Если документально оформленных построек не имеется, то человек обязан выплачивать арендную плату.
  3. Если земля общественного назначения находится в пользовании товариществ, то налог делится в равных долях между всеми участниками.

Пользование территорией общественного назначения облагается налогом в зависимости от способов освоения.

Незаконное пользование землей

Незаконное использование территории общего пользования — это серьезное нарушение, которое грозит наказанием. Если, например, у гражданина нет документов, доказывающих право владения землей и аренды данного земельного участка, наказание может быть следующим:

  1. Штраф и снесение всех незаконно возведенных построек. В этом случае гражданин должен выплатить штраф, снести за свой счет все строения и вернуть участку первоначальный вид.
  2. Штраф. Размер выплаты рассчитывается в зависимости от месторасположения и размеров земельного участка.

Размеры штрафов:

  • 500 – 1000 рублей (физическим лицам);
  • 1000 – 2000 рублей (должностным лицам);
  • 2000 – 20 000 рублей (юридическим лицам).

Чтобы сообщить о незаконном использовании территории, необходимо обратиться с заявлением в местную администрацию.

Земельные вопросы между соседями

Земельная тема очень актуальна для собственников участков. Не редко возникают споры между соседями в данном вопросе, например, если они имеют разное представление о пользовании общей дорогой или подъездом к участку. В некоторых случаях суд разрешает одному из граждан осуществлять контроль над автомобильной дорогой, которую используют и собственники соседних участков. При этом данный гражданин не должен препятствовать дорожному движению.

Если один из соседей пытается захватить и незаконно передвинуть границы собственного участка, то в этом случае спор решается путем межевания территории общего назначения.

Территории общего назначения в СНТ

Садовое некоммерческое товарищество (СНТ) может выделять земельный участок на территории общего пользования для ведения хозяйственной деятельности и огорода. На выделенную землю оформляют кадастровый паспорт, по которому установлены границы участка и приложена схема имеющихся строений. С помощью межевания определяют границы соседних участков.

Чтобы поставить на учет территорию общего назначения в СНТ необходимо предъявить следующее:

  • документы на получение земельных участков и право использования;
  • план расположения наделов (соответственно межеванию);
  • список собственников земельных участков;
  • учредительные документы СНТ.

Данный пакет необходимо предоставить в местные органы самоуправления. На основе сведений межевания и дополнительной документации составляется территориальный план, в котором указываются частные земельные владения и земли общего пользования.

Озелененная территория

Нахождение граждан на лесном участке может быть ограничено или запрещено согласно федеральному закону. Это происходит в том случае, когда в лесу расположены особо охраняемые зоны, земли безопасности и обороны и другие. Нахождение жителей в зеленой зоне ограничивается в том случае, когда необходимо обеспечить:

  • безопасность людей во время проведения каких-либо работ;
  • санитарную и пожарную безопасность в лесу.

В остальных случаях каждый гражданин может свободно находиться в такой зоне, и за это не нужно ничего платить. Также на данной территории можно собирать различные природные ресурсы для использования в пищу: ягоды, грибы, дикорастущие плоды, орехи и др. Лесная территория, предоставленная в общее пользование жителям и юридическим лицам, может быть огорожена (в соответствии с Лесным кодексом).

Градостроительная деятельность на территории общего назначения

Согласно Градостроительному кодексу РФ (ГрК РФ) с помощью красных линий на кадастровой карте обозначаются имеющиеся или планируемые границы земель общего пользования. Также указываются границы земельных участков, на которых находятся линейные объекты или в будущем будут размещены таковые.

Следует учитывать наличие красных линий в следующих случаях:

  • межевание территории;
  • составление градостроительных планов;
  • реконструкция или освоение земельных участков;
  • планировка муниципальных территорий общего пользования;
  • оформление документации на право владения, использования и распоряжения территорией.

Имеющиеся красные линии разделяют земли общего назначения от таковых частного пользования. Если муниципалитет в будущем задумает расширять общественную территорию или автомобильные дороги до красной линии, которая проходит по частному земельному владению, то необходимое расстояние будет выкупаться у собственника участка на основании договора.

Источник: https://BusinessMan.ru/territoriya-obschego-polzovaniya---eto-ponyatie-i-perechen-territoriy-obschego-polzovaniya.html

Право общего пользования землей. Земли общего пользования

Территории общего пользования по Градостроительному кодексу

Основное определение земель, относящихся к общему пользованию, дается в Земельном Кодексе России (ЗК), в статье 85. Там говорится, что к таким территориям относятся участки, находящиеся под различными объектами социальной инфраструктуры – дорогами, тротуарами, проездами, набережными, аллеями, скверами и парками, бульварами, пляжами, водоемами и некоторыми другими объектами.

Также на территории различных садоводческих товариществ и дачных поселков к этой категории могут быть отнесены обустроенные общие дороги и проезды, а ещё участки, на которых расположены какие-либо коммуникации. На этой земле все граждане могут реализовать свое право общего пользования – то есть беспрепятственного нахождения на этой территории с различными целями, не противоречащими действующим законам (согласно Федеральному Закону, ФЗ №178).

Читайте также  Права председателя совета дома по Жилищному кодексу

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-33-98.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 407-22-74.

Кроме этого, если земля общего пользования находится на какой-либо частной или арендуемой территории, то любой гражданин имеет полное право пересечь этот участок, если последний не огорожен и если такое перемещение не будет создавать каких-либо помех ее арендатору (хозяину). Практически аналогичное определение общедоступных территорий дается и в Градостроительном Кодексе (ГрК), а именно в его статье 12.

Назначение и цели использования

В зависимости от вида участка общего использования (дорога, река, парк), его назначение может быть различным. В число допустимых видов использования подобного рода земель входят:

  • перемещение по их территории (в том числе транспортировка грузов);
  • нахождение в них с различными целями, не противоречащими закону;
  • рекреационное применение;
  • сбор природных ресурсов;
  • использование природных ресурсов;
  • другие цели, не противоречащие статусу общедоступных земель.

Кроме этого, лица, несущие ответственность за данные территории, имеют права сдавать их во временное пользование другим лицам с целью организации последними различных видов разрешенной деятельности. Сюда можно отнести торговлю на улицах и в парках с использованием киосков или палаток, проведение различных ландшафтных работ (в том числе очистка русел рек), обустройство мест отдыха граждан (включая установку временных некапитальных сооружений) и многое другое.

Допустимое использование

Основным использованием этих земель со стороны граждан является перемещение по ним, отдых, а также использование различных природных ресурсов. При этом лица, ответственные за данные территории, имеют право устанавливать различные локальные или временные ограничения, определяемые теми или иными причинами.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-33-98.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 407-22-74.

Администрация имеет право возводить на этих землях постоянные или временные постройки, назначение которых не противоречит законодательству и не ограничивает возможности населения по использованию этой земли.

Недопустимое использование

Земли общего пользования не могут быть отданы частным лицам в постоянное пользование либо приватизированы. Также на них запрещено разного рода строительство, кроме возведения объектов, соответствующих назначению этой земли (за исключением жилых зданий, как многоэтажных, так и одноэтажных).

Кроме этого, невозможно какое-либо отчуждение таких территорий или их использование не по назначению (в том числе лишение граждан права на использование общедоступных участков за счет их сплошного огораживания).

Не является законным и самовольное увеличение площади таких земель, например расширение дороги за счет прилегающих к ней сельскохозяйственных территорий.

Ответственность за нецелевое использование

Если ущерб от такого использования был незначительный, то назначается административное наказание (штраф), размер которого зависит от степени нанесенного вреда (до 20.000 рублей). В случаях же серьезных нарушений (к примеру, строительство жилых зданий на земле общего пользования) виновные могут быть привлечены и к уголовной ответственности.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-33-98.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 407-22-74.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Источник: https://zakonometr.ru/zemlja/dokumenty/uchastok/ispolzovanie/obshhego-polzovaniya.html

Прилегающая территория по градостроительному кодексу

Территории общего пользования по Градостроительному кодексу

N 29-10 СПИСОК НОРМАТИВНЫХ АКТОВ И ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ. 1. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ

«О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»

// РГ.

1997. 30 июля. (Утратил силу) 2. Федеральный закон от 29 декабря 2004 г.

N 189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ» // РГ. 2005. 12 января. 4. Постановление Правительства РФ от 13 октября 1997 г. N 1301

«О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации»

// РГ.

1997. 22 октября. (Утратил силу) 5.

Приказ Министерства РФ по земельной политике от 26 августа 1998 г.

N 59

«Об утверждении Методических указаний по расчету нормативных размеров земельных участков в кондоминиумах»

// Бюллетень строительной техники. 1998. N 11 — 12. (Утратил силу) 6.

Прилегающая территория к земельному участку

Вопрос-ответ: Какие правила распространяются на прилегающую к земельному участку территорию, на котором находится совладельческое строение?

07.2007 N АМ/0889 «О порядке учета в ЕГРОКС домовладений» домовладение представляет собой жилой дом (дома) с хозяйственными постройками (гаражом, баней, сараем, конюшней, иными строениями и сооружениями), находящийся на обособленном земельном участке .

Какие существуют способы присоединения земельного участка (прилегающей территории) к земельному участку под зданием (может быть различного назначения) Таким образом, если земельный участок, под расположенным на нем зданием еще не предоставлен, собственник вправе обосновать необходимость приватизации участка большей площадью, включая прилегающую территорию.

Оказалось, что это самовольно сделал хозяин строящегося напротив моего участка дома.

Добровольно он отказывается ликвидировать свои делишки.

Необходимо произвести очистку территории от мусора, выровнять грунт, высадить кустарники и оформить цветочные клумбы. За то время пока участком мы не пользовались, соседи с обеих сторон видимо занялись самозахватом.

Из числа предоставленных в такое пользование гражданам до вступления в действие ЗК РФ (см. ранее); Отметим, что заинтересованное лицо вправе потребовать согласования местоположения границ земельного участка с их установлением на местности. Указанное требование подлежит удовлетворению, но есть исключения.

Либо оно публикуется в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования.

С 1 января 2011 г. кадастровую деятельность в отношении земельных участков осуществляют только кадастровые инженеры. Они должны иметь дипломы об окончании специализированного учебного заведения и квалифицированный аттестат. Такой специалист обязан иметь: печать, штамп, бланки, где указан адрес и идентификационный номер его аттестата об образовании по специальности.

Прилегающая территория

Территория, прилегающая непосредственно к дороге и не предназначенная для сквозного движения транспортных средств 7.13. Англо русский энергетический словарь.

2006 г.] Тематики энергетика в целом EN laydown area … Справочник технического переводчика территория, прилегающая к учреждению — (напр. научно исследовательскому институту и др.) [А.С.Гольдберг.

Англо русский энергетический словарь. 2006 г.] Тематики энергетика в целом EN precinct … Справочник технического переводчика

Особенности придомовой территории в 2019 году

При определении размера придомовой территории учитывают:

  1. плотность расположения домов на улице;
  2. количество дорог и т. д.
  3. количество этажей дома;
  4. площадь участка, что выделен застройщикам для строительства;

С учетом зафиксированных параметров будет составлена смета затрат.

Что нужны при содержании участка. Если участок не закреплен официально за многоквартирным домом.

Тогда уборка и облагораживание возлагается на плечи местной администрации. Придерживаются таких принципов межевания: Земельный участок, на котором стоит здание, построенное до 2005 года, при приватизации было отчуждено жителям на безвозмездной основе. При этом не требовалось получать разрешение у представителя власти.

Придомовая территория — это дилемма для жильцов

Что такое придомовая территория и как она определяется?

Помимо самой земли законодатель относит к общему имуществу жильцов:

  • зеленые насаждения;
  • объекты благоустройства;
  • иные объекты, необходимые для эксплуатации (обслуживания) дома.

Отдельные вопросы, касающиеся границ и размеров таких территорий, решаются с применением норм Градостроительного кодекса.

Для чего нужна придомовая территория? Фото № 2

  • площадь всех жилых помещений дома;
  • доля земли на квадратный метр жилья;
  • возраст, количество этажей дома.

Однако далеко не все придомовые участки прошли оформление и поставлены на учет. Без прохождения данной процедуры установить границы территории, решать вопросы ее использования будет невозможно.

Кто несет расходы по содержанию и благоустройству придомовой территории?

Фото № 3 Состояние придомового участка земли не должно нарушать требования санитарных, градостроительных и иных законодательных норм.

Если же участок жильцами не сформирован, то фактически он будет находиться во владении муниципалитета. Тогда и участвовать в содержании участка нужно будет ему.

Кроме того, следует обеспечивать возможность проезда специальных служб. Какие нюансы могут возникнуть при установлении размеров придомовой территории и при определении расходов на ее содержание? Фото № 4 Подробнее о том, кому принадлежит придомовая территория, вы можете узнать, посмотрев видео:

Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Читайте также  Срок оплаты коммунальных услуг согласно Жилищному кодексу

Статья 1 ГрК РФ

В целях настоящего Кодекса используются следующие основные понятия: 2) территориальное планирование — планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, определения планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения; 5) функциональные зоны — зоны, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное назначение; 6) градостроительное зонирование — зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов; 7) территориальные зоны — зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты; 10) объект капитального строительства — здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее — объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек; 10.1) линейные объекты — линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения; 11) красные линии — линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования и (или) границы территорий, занятых линейными объектами и (или) предназначенных для размещения линейных объектов; 12) территории общего пользования — территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары); 13) строительство — создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства); 33) сметные нормативы — сметные нормы и методики, необходимые для определения сметной стоимости строительства, стоимости работ по инженерным изысканиям и по подготовке проектной документации, а также методики разработки и применения сметных норм;

Высокие заборы используются не так часто. Как показывает статистика, их чаще всего устанавливают в новых элитных домах.

Выбор типа ограждения осуществляется на собрании жильцов при поддержке большинства.

Возведение ограждения нужно в обязательном порядке согласовать со следующими службами:

  1. отделение правоохранительного органа;
  2. соответствующее отделение МЧС;
  3. отделение службы скорой помощи.
  4. инспекция по государственному архитектурно-строительному надзору;

В практике встречались случаи, когда жильцы возводили незаконные ограждения. По решению судебного органа такие ограды подлежат сносу или частичному демонтажу.

Эти нормы урегулированы нормативами СанПин

«Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»

.

Придомовая территория

По правилам содержания общего имущества — придомовая территория многоквартирного дома это:

  • участок земли под домом;
  • элементы благоустройства и озеленения;
  • спортивные и детские площадки;
  • автостоянки;
  • пожарные проезды;
  • котельные;
  • трансформаторные подстанции;
  • другие объекты инфраструктуры.

Формула расчёта размера придомовой территории приведена приказом Минземстроя №59 (СП 30-101-98) и выглядит так: Sнорм. = У*Sк, где:

  • Sнорм – норматив площади территории;
  • У – показатель доли земли на 1 кв.м. жилья, который рассчитывается по более сложной формуле и напрямую зависит от этажности дома и года постройки;
  • Sк – общая площадь квартир и общего имущества.

Формулу расчёта показателя доли можно найти в градостроительном регламенте вашего муниципалитета.

Но нужно иметь в виду – поскольку вся территория вокруг дома принадлежит собственникам помещений в долях, то и распоряжаться ей можно только сообща ! и управление участком возложено только:

  • на управляющую компанию (и такой пункт обязательно должен быть расписан в договоре управления);
  • на ТСЖ (все владельцы помещений на общем собрании решают, как будет использоваться придомовая территория).

Территорию даже можно огородить, если через участок не проходит муниципальная дорога. В этом случае на часть участка с дорогой установлен публичный сервитут.

Если же дорога не муниципальная, а принадлежит только вашему дому, вы имеете право на общем собрании закрыть свою территорию от посторонних лиц, например, установив шлагбаум.

Часть участка можно использовать с выгодой, например, сдать в аренду под парковку, а арендные платежи пустить на общедомовые нужды. Но это решение также согласуется между всеми жильцами. Не стоит забывать и о том, что за неправильное содержание придомового участка возложена ответственность.

Например, на припаркованную около дома машину упала глыба льда. Ущерб автовладельцу суд взыщет:

  • с управляющей компании, если именно она управляет домом и получает оплату за содержание жилья;
  • с ТСЖ, если дом управляется самостоятельно (в порядке регресса ТСЖ может взыскать выплаченные по суду деньги с виновного лица).

Если позволяет придомовая территория многоквартирного дома, парковка на ней не

запрещается, но подчиняется правилам дорожного движения. Для автовладельцев запрещены:

  • стоянка с заведённым мотором;
  • стоянка грузовиков;
  • перегораживание проездов;
  • парковка возле мусорок ближе 5 метров;
  • езда по газонам и тротуарам;
  • парковка на газоне и тротуаре.

Следует отметить, так как парковка это придомовая территория, жилищный кодекс всех жильцов наделил равными правами по её использованию, без выделения конкретного места.

Источник: http://opiniojuris.ru/prilegajuschaja-territorija-po-gradostroitelnomu-kodeksu-42907/

Земельный участок общего пользования градостроительный кодекс

Территории общего пользования по Градостроительному кодексу
Из этой формулы видно, что законодатель допускает общее пользование лишь в отношении «не закрытых для общего доступа» земельных участков, принадлежащих государству и муниципальным образованиям, причем такой доступ имеет место в виде двух взаимосвязанных правомочий: «неограниченного» права граждан свободно, без каких-либо разрешений находиться на таких участках; «ограниченного» права граждан использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка.
25,26,29 Земельного Кодекса Российской Федерации).

При отсутствии документов на право пользования землей (договор аренды земельного участка, иные документы на право пользования землей не оформлены), и деяния правонарушителя в виде использования земельного участка влечет наступление административной ответственности по ст.6.12 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях.

Не допустить совершения данного правонарушения возможно, воздержавшись от занятия и использования земельного участка до того, как уполномоченным органом исполнительной власти будет принято решение о предоставлении участка и выдан документ, удостоверяющий право пользования землей.

Статья 6.7 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях.

Нарушение требований и ограничений по использованию земельного участка, содержащихся в оформленном акте разрешенного использования земельного участка или установленных правовыми актами города Москвы, а также правоустанавливающими документами на землю, сервитутами, проектной и иной документацией, определяющей условия использования земельного участка.

Разрешенное использование земельного участка (условия, цель) определяется соответствующим органом власти при предоставлении земельного участка, а также указывается (фиксируется) в правоустанавливающих документах на землю, например в договоре аренды земельного участка.

В соответствии с ч.

Понятие земель общего пользования и их правовой режим Текст научной статьи по специальности — Государство и право

«Понятие земель общего пользования и их правовой режим» Ученые записки Казанского университета. Серия Гуманитарные науки 152 (2010). URL: http://cyberleninka.ru/article/n/ponyatie-zemel-obschego-polzovaniya-i-ih-pravovoy-rezhim (дата обращения: 04.06.2019).

Сафин Завдат Файзрахманович & Нигматуллина Эльмира Фаатовна (2010). Понятие земель общего пользования и их правовой режим. Ученые записки Казанского университета.

Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования.

4. Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки:

1) в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия;

2) в границах территорий общего пользования;

3) занятые линейными объектами;

4) предоставленные для добычи полезных ископаемых.

(п.

Отнесение к землям (земельным участкам) общего пользования земель лесного фонда, земельных участков, являющихся полосой отвода автомобильной дороги общего пользования

12 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации (далее — Земельный кодекс) земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Читайте также  В декрет с декретной ставки Трудовой кодекс

Учитывая вышеуказанное, по мнению Департамента недвижимости, к землям (земельным участкам) общего пользования относятся земли (земельные участки), которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц.

Например, к таким землям в соответствии с ч.

Территории общего пользования это

Предоставленные гражданам и юридическим лицам лесные участки могут быть огорожены только в случаях, предусмотренных Лесным кодексом.

Источник: http://kinteh.ru/zemelnyj-uchastok-obschego-polzovaniya-gradostroitelnyj-kodeks-52955/

Земли общего пользования: основные правила использования

Территории общего пользования по Градостроительному кодексу

В рамках населенных пунктов выделяются различные категории земель, которые могут использоваться в соответствии с их целевым назначением. Одной из таких категорий являются земли общего пользования.

Что именно относится к этой категории и как эти земли можно использовать?

Законодательство

Регулирование вопросов использования земель общего пользования в рамках населенных пунктов осуществляется двумя ключевыми нормативными актами, первым из которых является Градостроительный Кодекс Российской Федерации, а вторым — Земельный Кодекс. Указанные нормативные акты занимаются полномасштабным регулирование всех вопросов, связанных с эксплуатацией любых земельных категорий, расположенных в населенном пункте. Кроме того, Земельный Кодекс Российской Федерации осуществляет контроль за соблюдением правил эксплуатации существующих земельных участков.

Если вы хотите узнать, как в 2019 году решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

Градостроительный кодекс Российской Федерации дает подробную расшифровку понятия земель общего пользования, а также формулирует основные правила эксплуатации этого ресурса. В рамках данного нормативного акта также происходит подробная расшифровка основных направлений, по которым может происходить эксплуатация конкретного земельного участка, отнесенного к той или иной категории.

Так как понятие земель общего пользования относится одновременно к двум сферам правоотношений — градостроительным и земельным, на них распространяется свое действие также и региональное законодательство. Этот уровень законодательства может использоваться в том случае, если региональные нормативные акты не входят в противоречие с федеральным законодательством.

В то же время, если подобная возможность установлена на федеральном уровне, для выявления наиболее удачного варианта решения проблемы может осуществляться выбор тех нормативно-правовых норм, которые будут использоваться.

Какие земли относятся к категории земель общего пользования?

К землям совместного использования будут относиться следующие земельные участки:

  • Земли, на которых были построены транспортные развязки, а также дороги различного уровня направленности и обслуживающих характеристик;
  • Земельные участки, на которых возведены инженерные сооружения, предназначенные для обслуживания социально-культурных потребностей населения;
  • Земли, используемые для захоронения бытовых отходов или возведения предприятий, предназначенных для утилизации имеющихся бытовых отходов;
  • Земельные участки, использование которых подразумевает удовлетворение интересов жителей населенных пунктов.

Эти земли являются землями общего пользования, которые могут эксплуатироваться для достижения интересов качественного обслуживания проживающих в конкретном населенном пункте людей, а также для полноценного функционирования различных юридических лиц, в том числе и региональных и муниципальных органов власти.

Возможные варианты использования земель общего пользования

Именно по этой причине рассматривать в сфере правоотношений можно только такие варианты использования, как:

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
  • Аренда;
  • Безвозмездное бессрочное пользование.

Земельное и гражданское законодательство запрещает возможности оформления в частную собственность земельных участков, относящихся к землям общего пользования, независимо от того, каким именно образом происходит такое оформление — выкупом или путем проведения процедуры приватизации.

Однако, в том случае, если на участке расположено капитальное строение, оформленное надлежащим образом в качестве недвижимого имущества с прохождением регистрации права собственности, участок через судебное решение можно признать находящимся в собственности. Но в этом случае будет работать правило, согласно которому оформление права собственности невозможно в том случае, если имущественные претензии предъявляются к земельному участку, расположенному, например, на улице.

При оформлении договора аренды собственник здания, расположенного на этом участке, имеет право преимущественного заключения договора аренды. Однако право выкупа действовать в этом случае не будет, а указание возможности выкупа в тексте договора будет считаться незаконным.

Аренда земель общественного пользования имеет наибольшее распространение в сфере правоотношений, где одной из сторон, заключающих договор, выступает юридическое лицо.

Если же речь идет о взаимодействии физического лица и государства, то в качестве возможного варианта получения во владение земли будет считаться безвозмездное пользование или постоянное бессрочное пользование. И в том, и в другом случае владелец участка (но не собственник, которым выступает государство) имеет право возвести капитальное строение на территории полученного участка.

В том случае, если объект капитального строительства прошел официальную регистрацию в виде недвижимого имущества с оформлением права собственности, с таким сооружением можно осуществлять все юридически значимые действия (продать, подарить, оставить в наследство), земля перейдет к новому собственнику строения.

Однако, так как оформление в собственность такого участка запрещено, произойдет переход права аренды земельного участка. В гражданском законодательстве этот принцип называется переуступкой права аренды (отдельного перезаключения договора в этом случае не требуется, но внесение изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимость будет обязательным).

Правила налогообложения земель общего пользования

Так как земли общего пользования находятся в собственности государства, режим их налогообложения будет иметь определенные особенности:

  • Если участок предоставлен в аренду физическому или юридическому лицу, то налогами этот участок будет облагаться только в том случае, если на нем не возведено никаких строений, оформленных в качестве недвижимого имущества. В противном случае налог может быть заменён арендным платежом или наоборот;
  • Если участок не имеет своего владельца или пользователя (например, проезжая часть дороги), то земельный налог в этом случае будет заменён транспортным (в состав которого включается также и налог за использование дорог), то есть сумма налогообложения будет разделена в пропорциональном размере на всех потенциальных пользователей конкретным участком;
  • Если земли общего пользования находятся в рамках садоводческого некоммерческого товарищества, то налог за эти территории должны платить все собственники участков в рамках такого объединения.

Особый режим налогообложения земель общего пользования обусловлен непосредственно особенностью характера и возможных вариантов использования таких участков.

Ответственность за незаконное использование земель общего пользования

Одним из наиболее распространенных вариантов нарушения законодательства об использовании земель общего пользования считается самозахват таких территорий. Классификация такого правонарушения происходит в соответствии со статьей 7.1 Кодекса об административных правонарушениях. Согласно этой статье под самозахват от земель общего пользования необходимо понимать самовольное занятие и эксплуатацию земельного участка без наличия соответствующих правоустанавливающих документов на него.

Наказание за такое правонарушение назначается в соответствии с этой же статьей Кодекса и подразумевает под собой только наложение штрафа на нарушителя.
Однако, если на участке возведено самовольное строение (а лицо, возводившее это строение, такого права не имел), одним штрафом отделаться уже будет нельзя — самовольную постройку придется снести и восстановить первоначальный вид конкретного участка. При этом все эти действия нарушитель должен осуществить за свой счёт.

Контроль за содержанием и эксплуатацией земель общего пользования Земельный Кодекс налагает на специально уполномоченные органы, в функции которых включен обязательный контроль за состоянием земель в конкретном административно образовании, а также управление недвижимым имуществом, принадлежащим государству на праве собственности и подлежащим распределению в соответствии с действующим законодательством.

Земли общего пользования представляют собой особую категорию земель населенных пунктов, режим использования которых регулируется как на федеральном, так и на региональном уровне. Особенность нахождения таких земель только в собственности у государства накладывает отпечаток как на возможности реализации таких участков, так и на режим налогообложения этой категории земель.

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Источник: https://zakonguru.com/nedvizhimost/zemelnyj/ispolzovanie-vladenie/pravo/zemli-obshhego-polzovaniya.html